（改革之声）衢州常山聚力写好“石头记”拓宽绿色发展路径

发布时间：2024-01-02来源: 浙江省生态环境厅作者：佚名

　　编者按：为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求，高质量做好生态环境领域改革工作，进一步推动改革争先创优，加强改革经验推广推介，营造浓厚的改革氛围，为浙江“两个先行”提供支撑保障，特在“浙江省生态环境厅办公网”“浙江省生态环境政务网”和“浙江省生态环境厅门户网”“改革之声”栏目，择优登载各地各单位改革工作的创新做法、亮点成效，并同步推送省厅“官微”，供各级交流借鉴、互促共进。

　　

　　近年来,衢州常山县聚焦本地特色石产业“散、乱、小”问题,立足共同富裕大背景,以坚如磐石的决心、金石为开的诚心、水滴石穿的恒心,锚定“绿色化、服务化、高端化、智能化、集群化”主攻方向,不断做强全产业链条,为县域经济社会发展注入“一方石”的硬核动力,实现一块石头撬动一 方产业、富裕一方百姓。目前,该县石产业规模超40亿元。

　　一、生态筑底、腾笼换鸟,久久为功抓整治。一是铁腕治理净源头,修复生态焕新颜。按照“绿色矿山、矿景融合、治出效益”思路,统筹企业所在区域地形地貌、环境功能区划等因素,采取循环出让、复绿复垦等模式分类处置,变矿渣场地为连片林地、耕地。目前,该县关停钙企业16家、石灰钙生产线 201条,拆除立窑165孔,恢复林 地、耕地920余亩 ,环境空气优良率从2013年87.6%上升到 98.7%。二是刚柔相济强整改,腾出发展新空间。针对石材产业“低、小、散”的情况,结合中央环保督察整改要求,按照淘汰出清一批、整治提升一批、规范一批的原则,分类实施、由点及面推进全县石材企业整治。如,聚焦石材加工行业生产粗放、存在粉尘、废水、噪音等环境污染问题,通过立案查处、回购资产、鼓励企业分流搬迁等方式淘汰出清企业(作坊)17 家。三是牵线搭桥推转型,赋能培育新产业。在出清落后产能、腾出发展空间的基础上,引进社会资本,嫁接重点项目、乡村特色等本土元素,推进原石材厂区改造。如,该县以特色油茶产业和宋韵文化导入为抓手,改造芳村镇原石材加工厂区,建成未来乡村共富会客厅。

　　二、党建引领、招才引智,以石聚链优产业。一是建章立制焕发产业活力。落实产业链“链长”制,由县领导担任“链长”,组建由部门、专家、链主企业等组成的工作团队,形成“1516”工作体系,出台《常山县“一方石”产业高质量发展行动方案》,瞄准链主培育、创新驱动、人才引育、资本赋能、服务保障五条跑道,力争培育亿元企业 16家以上。二是精准招商推动建圈强链。整合全县石产业资源,编制“一方石”产业链招商图谱,精准招引“高大上+链群配”项目。如,围绕县内轻钙、萤石(氟化工)、石英砂制玻璃等产业基础,与杭州纤纳光电有限公司、浙江豪美钒业新能源材料公司洽谈 5GW 钙钛矿太阳能电池产业基地、清洁循环生态产业园等项目,总投入可达 105.5 亿元。三是培优引强构建人才“雁阵”。实施鲲鹏行动、海外引才、高层次人才特殊支持等人才引进工程,依托浙理工常山研究院、东南数字经济发展研究院等平台,加快培育新时代“常山工匠”,实现以人才赋能产业、以产业集聚人才。目前,该县引进高层次人才 30 余人次,每年可新增高技能人才 100人以上。

　　三、文化赋能、市场唱戏,凝心聚力促共富。一是基因解码,从“卖石头”转为“卖风景”。全面解码石文化基因,构建集园林打造、文化创意、旅游休闲、商业服务、生态居住五位一体的石文化产业,在青石镇打造观赏石艺术长廊、赏石文化核心区、赏石文化历史街区和赏石加工园区“一廊三区”,推动生态治理与经济发展相得益彰。二是以链集群,由“小作坊”迭代“产业链”。打造华东地区最大的“青石花石交易市场”,开发“U 石天下”云平台,建立“一石一码”认证追踪体系,公司化运营、产业化发展、精细化管理,形成盆景、石雕、园林造景等产业链。目前,该县石文化产业年产值可达4.86亿元。三是文旅融合,以“全域化”引爆“未来感”。依托中国观赏石博览园、东方巨石阵景区、破船坞高端民宿集聚群等优势,围绕“亿年奇石·共富乡村”主题,打造集赏石、研学、康养等功能为一体的砚瓦山片区未来乡村,构建“市场+旅游+文化”的经营模式,定期开展国际赏石文化节、乡村旅游研学营地等活动,每年可吸引游客超 50 万人次。

原文链接：http://sthjt.zj.gov.cn/art/2023/12/29/art_1201818_58950234.html
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