福建省向纵深推动正面清单工作

发布时间：2020-07-02来源: 福建省生态环境厅作者：佚名

　　福建省以建立实施正面清单为契机，积极探索优化执法方式，充分运用科技手段推行“非现场执法”，提升执法效能，促进企业自觉守法。

    一、抓好全省正面清单工作落实

　　福建省生态环境厅出台《福建省生态环境监督执法正面清单》，在生态环境部《监督执法正面清单》6类企业基础上，进一步细化标准和明晰监管要求，并将环境信用评价诚信企业作为单独一类纳入清单，鼓励引导企业自觉守法和主动参评。各地均按要求制定工作方案，对辖区内企业进行全面梳理和认真核实，分批次列出符合条件的企业清单，并根据实际情况动态调整，同时要求各设区市生态环境部门及时通过政务信息公开网站向社会公开列入清单的企业名单。目前全省第一批已公示的正面清单企业共有1091家。

　　二、各地落实正面清单工作情况

　　全省各地在实施正面清单过程中，结合属地实际出台创新举措推动工作落实落细。厦门市对疫情防控重点企事业单位推行非现场监管，依托省环境监管网格企业微信群，将相关医院、隔离观察点、医废处置单位、污水处理厂等涉疫单位纳入疫情应对工作群，以视频调度检查为主要方式进行统一监督管理。莆田市在全市范围内推广视频调度，制定对医疗机构等疫情防控重点单位的视频调度检查流程，同时将视频调度流程推广到列入监督执法正面清单的企业，由执法人员定期与企事业单位环保业务负责人进行视频连线给予指导。漳州市通过发送短信等形式，开展环境保护法律法规宣传，提醒复工复产企业落实疫情防控和环境保护两个主体责任，对发生确诊病例的地区，充分调动属地网格员，采取“线上指导网格员、线下网格员现场监管”的模式，进一步指导复工复产企业做好污染防治设施的运行维护。

　　三、依法履职查处的典型违法案例

　　我省各级生态环境部门在积极支持合法合规企业复工复产的同时，对环境违法行为始终保持执法高压态势，做到发现一起、查处一起、通报一起。2020年4月10日，三明市生态环境局根据群众举报，对尤溪县茂华再生纸厂开展突击检查，通过“杀回马枪”和地毯式排查等手段，最终在其调节池旁的水泥地板下，发现一根直径约为10厘米的钢质暗管。该企业将暗管一端与调节池通往应急池的管道相连，另一端与尤溪河中的抽水泵相连，并破坏抽水泵中的止水阀，将调节池中未经处理的生产废水直接排入尤溪河。经采样监测，该企业通过暗管偷排的废水中化学需氧量浓度为864.9mg/L，超标9.8倍，三明市生态环境局依法对该厂处以高额罚款，并将案件移交当地公安部门进一步侦办，拟对其相关责任人以行政拘留处罚。

　　下一步，福建省将继续推动正面清单工作向纵深推进，加强指导督促，全面调度全省各地工作进展情况，协调解决难点问题。同时，及时纠正错误理解和认识偏差，在做好疫情防控和帮扶指导的同时，严防疫情防控期间不法分子的“侥幸”心态，依法严厉打击损害人民群众环境权益、影响生态环境质量的环境违法犯罪行为，持续推进解决突出生态环境问题。