（改革之声）宁波市奉化区实施环评第三方市场增值式治理改革 助力服务企业领域健康增值发展

发布时间：2023-11-09来源: 浙江省生态环境厅作者：佚名

　　编者按：为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求，高质量做好生态环境领域改革工作，进一步推动改革争先创优，加强改革经验推广推介，营造浓厚的改革氛围，为浙江“两个先行”提供支撑保障，特在“浙江省生态环境厅办公网”“浙江省生态环境政务网”和“浙江省生态环境厅门户网”“改革之声”栏目，择优登载各地各单位改革工作的创新做法、亮点成效，并同步推送省厅“官微”，供各级交流借鉴、互促共进。

　　为靶向破解环评中介专业能力不足、服务意识不强、守法遵规不严等问题，奉化区创新实施环评第三方市场增值式治理改革，促进环评第三方市场向标准化、智慧化、便利化、增值化健康发展。目前，已提供第三方优质服务417次，缩减环评时间和手续40%以上，企业（项目）满意度达98%。

　　一、构建标准化体系，引导第三方市场“有规有矩”。一是准入标准化。建立入市审核备案制、代办人员固定制，加强环评中介准入准营源头管控，严防“虚假滥”入市谋利。二是服务标准化。印发环评审批、中介服务等规范性文件，明确服务时限、服务流程、收费标准等6项内容，引导市场规范有序。三是管理标准化。出台信用考核办法，以“红黑榜”形式动态展示环评中介服务质量，促使服务提质。目前，已备案环评中介19家，35名行业人员高质服务，晾晒2次较差服务并整改到位。

　　二、嵌入智慧化应用，实现跨区域治理“又精又准”。一是主体“一库列管”。依托“浙址通享”应用，归集并共享环评中介有关信息，企业扫描门牌二维码即可“掌上淘中介”。二是合作“一键预订”。开发合作速配场景，依需提供智能匹配、在线预订等服务。三是流程“一网监管”。构建线上服务闭环监管体系，自动提醒拖办、慢办等行为，预警错填、错选等情况，提供举报投诉、公益维权等服务，保障双方权益。改革后，合作效率提升约300%，匹配精准度达85%，矛盾化解周期缩短约60%。

　　三、重塑便利化流程，推动全周期服务“又快又好”。一是审批“跨前一步”。健全环评代办制和容缺审查制，实现3个事项可前置审、6个手续可容缺办。二是服务“下沉一线”。创新“驻企专员+中介经理”模式，根据企业诉求开展点对点精准服务，确保“事事有回应”。三是破难“再深一层”。深化“环保议事厅”“帮办一键通”做法，坚持“一事一团一商议”“协同解、兜底办”，高效破解多跨难题。目前，已提供429次容缺预审服务，共选派538名“驻企专员”点对点服务817家企业，已通过议事会解决3大类48个难题。

　　四、拓展增值化服务，促进全过程体验“越来越优”。一是集市促优惠。定期开展环评团购，组织专家入企指导，有效减轻企业负担、提高经营效益。二是共享增效益。首创环测数据“一地测，多企享”模式，企业（项目）可无偿共享区域内环境监测数据，减少企业环评成本。三是诚信享服务。构建先导服务体系，为环保正面清单企业提供“绿色管家+绿色保险+绿色信贷”系列服务，提升环保治理驱动力。目前，已开展环评集市和入企指导28期次，22家企业获得环测数据共享，环评成本缩减33%以上；1500余家企业获得先导服务，其中绿色融资共400余万元。

　　

原文链接：http://sthjt.zj.gov.cn/art/2023/8/9/art_1201818_58943417.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。